企业消防安全的法律风险控制
来源: | 作者:姜晓亮律师 | 发布时间: 2021-10-02 | 762 次浏览 | 分享到:

企业消防安全的法律风险控制


姜晓亮 国际法学硕士  counsel@attorney.net.cn

2021年新修订消防法细化了责任管理,落实了消防工作的专业化。应急管理部门被赋予新的职能,对辖区的消防工作进行监督管理;住建部门承担建设工程审验相关工作,并承担建设工程相关行政处罚工作。企业应当按照新的《消防法》的规定,并参照将于2021年12日1实施的《人员密集场所消防安全管理》(GB/T  40248-2021),进一步履行企业在保障消防安全方面的法定职责。
 
1. 关于企业的消防安全责任的主要规定
 
1.1 企业的消防安全职责
(1)制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;
(2)按照国家标准或行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;
(3)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;
(4)保障疏散通道、消防安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
(5)组织防火检查,及时消除火灾隐患;
(6)组织进行有针对性的消防演练。
 
1.2 消防安全重点单位还应当履行特殊的消防安全职责
(1)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;
(2)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;
(3)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;
(4)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。

2. 涉及企业与企业负责人的相关法律风险
 
根据中国法律规定,企业如果建立消防安全制度斌具体落实消防安全措施,或者万一发生发生自然的或人为的火灾或爆炸事故,对企业和企业负责人可能有下列可能产生下列法律风险:

1)刑事责任的风险:因为企业没有履行消防安全职责,企业的主要负责人和其他责任人员被依法追究刑事责任。
消防责任事故罪:违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
不报、谎报安全事故罪:在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。

2)行政责任的风险:因为企业没有消防安全制度,消防安全设施,灭火和应急疏散预案等,企业和企业的负责人被消防管理部部门或安监局予以罚款的行政处罚;

3)民事责任的风险:因为火灾或爆炸事故造成职工人身损害和第三方财产损失的,依法承担赔偿责任。
 
综上所述,建议企业参照将于2021年12日1实施的《人员密集场所消防安全管理》(GB/T  40248-2021)中涉及企业的相关规定,明确消防安全的管理部门,根据本公司的实际情况,完善《消防安全制度》以及保证消防安全的相关操作规程,并按照考核与监督流程保证制度的实施。